動(dòng)態(tài)管理分包采購

 建章立制，積極推進(jìn)分包采購交易工作。需重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

　　建立規(guī)章制度，積極推進(jìn)公開交易、集中采購工作。為提升公司總承包管理能力和資源整合能力，降低交易成本，適應(yīng)建筑市場激烈的低成本競爭，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的需要，公司推行公開交易、集中采購，成立了采購交易中心，制定了一系列分包采購交易相關(guān)制度，印發(fā)了《關(guān)于成立中交二航局采購交易領(lǐng)導(dǎo)小組和采購交易中心的通知》《中交二航局采購交易工作實(shí)施意見》《中交二航局采購交易相關(guān)表格》等文件，并監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級交易中心工作開展。

　　堅(jiān)持工作原則，推行公開交易、集中采購工作。推行公開交易、集中采購所應(yīng)堅(jiān)持的原則：要堅(jiān)持用公開、公平、透明交易取代“小范圍議價(jià)”，實(shí)現(xiàn)陽光操作;要堅(jiān)持資源配置決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分開的原則;要合理界定公司、分子公司、項(xiàng)目經(jīng)理部采購交易權(quán)限，既要激發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部采購交易的積極性，又要進(jìn)一步規(guī)范各級采購交易行為;采購交易工作要遵循流程化、表格化、信息化的要求，促進(jìn)采購交易管理效率的提高，優(yōu)質(zhì)、及時(shí)地滿足項(xiàng)目施工生產(chǎn)的需要。

　　明晰基本思路，把握采購交易的整體要求。一是要建立大宗材料、設(shè)備采購、工程分包商數(shù)據(jù)庫，把住入口關(guān)，開展過程評價(jià)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;二是要建立交易規(guī)則，在有形市場公開交易;三是要強(qiáng)化考核，公司將“進(jìn)平臺交易率”和“合同入合同數(shù)據(jù)庫率”作為對各單位和相關(guān)職能部門進(jìn)行績效考核的重要指標(biāo)之一。www.mypm.net

　　建立分包采購交易平臺，為公開交易提供技術(shù)支撐。以合同管理軟件和公司綜合管理軟件為依托，搭建分包采購交易平臺，對交易活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)上審查、審批，客觀記錄和控制項(xiàng)目分包交易過程，建立并動(dòng)態(tài)管理交易平臺中的合同管理數(shù)據(jù)庫。

　　堅(jiān)持項(xiàng)目中標(biāo)后的資源配置專題會(huì)議制度。項(xiàng)目中標(biāo)之后，公司、分子公司按采購交易的整體要求及時(shí)組織進(jìn)行合同交底并對項(xiàng)目分包資源配置進(jìn)行策劃，確定分包交易計(jì)劃。

　　著力打造聯(lián)盟型分包商，提供合作共贏的平臺。充分利用社會(huì)有效資源，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。近年來為加強(qiáng)分包商資源庫建設(shè)，公司對分包商進(jìn)行差異化管理，公司從長期合作的分包隊(duì)伍中選擇部分誠實(shí)守信、能干活肯干活的分包隊(duì)伍作為公司聯(lián)盟型分包商，雙方建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2008年底公司制訂了《聯(lián)盟型分包商管理辦法》，發(fā)布了第一批聯(lián)盟型分包商名單。

　　聯(lián)盟型分包商的優(yōu)惠條件和政策。聯(lián)盟型分包商在簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議并交納規(guī)定額度的加盟保證金后，將享受更多的優(yōu)惠條件和政策。例如項(xiàng)目投標(biāo)前有具體的分包合作協(xié)議的，中標(biāo)后，直接執(zhí)行協(xié)議;常規(guī)分包項(xiàng)目直接定價(jià)議標(biāo)，簡化交易程序;參加分包招議標(biāo)手續(xù)簡便，同等條件優(yōu)先中標(biāo)。合同履行中享受更多優(yōu)惠政策。如在中間計(jì)量支付、完工結(jié)算、質(zhì)保金退還等環(huán)節(jié)上，打破常規(guī)，給予更多的政策優(yōu)惠，具體幅度和范圍將視實(shí)際情況另行確定。

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