溫州全面開放醫(yī)療市場 6000多億民間資本覓機(jī)遇

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10月25日訊　 　　 　　今年9月，溫州獲批全國社會資本辦醫(yī)聯(lián)系點(diǎn)，成為醫(yī)療市場開放民間投資第一個(gè)“吃螃蟹”的城市。24日，中新網(wǎng)記者從溫州市發(fā)改委了解到，“十二五”期間，溫州規(guī)劃建設(shè)90家民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，預(yù)計(jì)新增床位20102張，投資約134億元，溫州民間的6000多億元資本可積極尋找合適的投資渠道。
　　據(jù)悉，近年來，溫州相繼成為國家農(nóng)村綜合改革、民辦教育綜合改革等試點(diǎn)（試驗(yàn)）城市、金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)……今年9月，溫州再次獲批成為全國社會資本辦醫(yī)聯(lián)系點(diǎn)。
　　溫州市發(fā)改委主任方勇軍介紹，溫州具有豐富的社會辦醫(yī)經(jīng)驗(yàn)，早在1989年，中國首家非公立醫(yī)院就在溫州建成營運(yùn)。經(jīng)過20多年探索實(shí)踐，溫州在推動社會辦醫(yī)過程中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
　　去年，溫州市政府下發(fā)《溫州衛(wèi)生發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出，“十二五”期間，溫州規(guī)劃建設(shè)90家民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，預(yù)計(jì)新增床位20102張，投資約134億元，用地需求約3017畝。
　　溫州大力發(fā)展民間醫(yī)療機(jī)構(gòu)，那么資金問題是否會遇到困難？
　　據(jù)悉，10月12日，在溫州市加快推進(jìn)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)動員大會現(xiàn)場，簽約項(xiàng)目共16個(gè)，涉及用地約563畝，新增計(jì)劃床位4960張，引進(jìn)美國、臺灣、香港以及民間資本約55億元。
　　“溫州民間有大量的資本，在股市、房地產(chǎn)等投資渠道不景氣的當(dāng)下，溫州民間資本正需要一個(gè)合適的機(jī)遇。”溫州一位商人程平如是說。
　　方勇軍說，溫州作為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，具有強(qiáng)烈的市場意識，各投資領(lǐng)域早已向民間開放。2006年以來在全國各地投資累計(jì)超過3000億元。目前，溫州有6000多億元民間資本在尋找合適的投資渠道。
　　記者了解到，為了加快推進(jìn)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，溫州市委市政府專門制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》“1+11”政策文件。文件提出要堅(jiān)持靈活多樣的投資方式，支持利用非國有資產(chǎn)，采取獨(dú)資、合資、合作、股份制等方式辦醫(yī)。同時(shí)，以推進(jìn)溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，破解醫(yī)療機(jī)構(gòu)融資難題，鼓勵(lì)社會資本參與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金等創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
　　另外，溫州正積極探索建立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)適度回報(bào)機(jī)制。按照“誰出資、誰所有”的原則，民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)出資財(cái)產(chǎn)屬于舉辦者所有。
　　據(jù)悉，截至去年，溫州通過股份制、股份合作制、個(gè)人獨(dú)資等投資模式創(chuàng)辦民辦醫(yī)院57家，占溫州市醫(yī)院總數(shù)的54.8%。（見習(xí)記者徐樂靜）