公路經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略分析

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 　　隨著公路網(wǎng)的不斷擴大，公路經(jīng)濟管理作為基礎設施建設的一項重要內容，體現(xiàn)了其在我國的重要地位。因此，為了促進公路經(jīng)濟管理的可持續(xù)發(fā)展，本文闡述了我國公路經(jīng)濟管理的主要模式，并對公路經(jīng)濟管理的重點及其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行了探討和分析。

　　一、我國公路經(jīng)濟管理的主要模式如下

　　1、統(tǒng)籌管理模式

　　這是一種適合中國國情的公路經(jīng)濟管理模式，具體國情它以非營利機構為公路經(jīng)濟管理的主體，是一種與傳統(tǒng)管理理念相適應的公路經(jīng)濟管理模式。

　　2、企業(yè)集中管理模式

　　這是一個由政府提出的公路經(jīng)濟管理方案，企業(yè)籌集資金進行公路經(jīng)濟管理，可以從分散的公路經(jīng)濟管理轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一的管理，可以更好的提高公路經(jīng)濟管理的效率。但是，由于政府注重公路經(jīng)濟管理的社會效益，企業(yè)注重公路經(jīng)濟管理的經(jīng)濟效益，也就表現(xiàn)出了兩者之間的矛盾。

　　3、集中部分企業(yè)管理模式

　　主要由企業(yè)為高速公路籌集資金來實現(xiàn)、養(yǎng)護管理，從事業(yè)單位管理轉向企業(yè)化管理模式，更好地實現(xiàn)對公路經(jīng)濟的監(jiān)督管理，是可行有效的。

　　二、淺談公路經(jīng)濟管理的要點

　　1、建立健全公路經(jīng)濟管理的法律法規(guī)

　　公路經(jīng)濟管理必須以法律法規(guī)為依據(jù)，必須考慮我國公路經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀，不斷完善公路經(jīng)濟管理的相關法律法規(guī)，做到科學、綜合執(zhí)法體系，規(guī)范和加強公路經(jīng)濟管理，更好地避免公路經(jīng)濟管理主體的模糊性、執(zhí)法效率低下的問題。同時，也要重視公路經(jīng)濟管理的執(zhí)法和監(jiān)管，運用相關的公路執(zhí)法制度和規(guī)定，嚴厲打擊和制止公路經(jīng)濟管理中的違法違紀行為，確保公路經(jīng)濟的嚴格執(zhí)法和管理、公正。

　　2、嚴格控制工程造價

　　公路經(jīng)濟管理中的工程造價管理、監(jiān)督和控制是關鍵，尤其是在大規(guī)模的情況下、施工難度高、對于技術復雜的公路經(jīng)濟管理項目，要明確施工路段的具體情況，根據(jù)工程量清單綜合考慮市場波動因素，做好公路項目的施工預算，按照規(guī)定的審批程序控制工程造價。同時也要重視施工過程中的質量控制，對不嚴格按照規(guī)范施工的行為進行制止和處理，避免公路工程施工中的返工。以施工進度計劃為前提和依據(jù)，材料、合理配置勞動力和其他資源，充分利用施工材料、設備和勞動力，避免公路工程施工材料的浪費、設備閑置的狀態(tài)。此外，還要完善和優(yōu)化制度，建立健全崗位責任制，加強對各崗位的考核和監(jiān)督，使各部門、各崗位人員充分履行各自職責，將責任具體化細化，一步一步落實。在公路工程造價評估過程中，應進行充分的比較、將預編成本與實際施工成本進行對比，找出兩者之間的偏差，據(jù)此進行綜合分析和總結，并據(jù)此進行修正和改進。

　　3、注重人本管理

　　人是公路經(jīng)濟管理中不可缺少的因素，也是公路經(jīng)濟管理的重點之一，應重視公路經(jīng)濟管理的人本理念和思想，關注和重視公路管理人員的主動意識，增強他們的參與意識和責任感，引入人本理念、柔性管理的策略和方法是團結人與人使高速公路管理人員積極進入自己的工作崗位，為管理出謀劃策，更好地促進高速公路的長期經(jīng)濟管理、健康發(fā)展和進步。

　　三、公路經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略分析

　　1、把握宏觀經(jīng)濟政策和時代潮流

　　為促進公路經(jīng)濟管理的可持續(xù)發(fā)展和進步，應通過各種渠道掌握和了解公路經(jīng)濟管理的相關政策，把握時代發(fā)展趨勢和脈搏，結合市場經(jīng)濟變化的需要和特點，進行公路經(jīng)濟管理，統(tǒng)籌合理地考慮局部地區(qū)的人口分布、物流條件、環(huán)境等因素，科學合理地規(guī)劃地方公路規(guī)模和路線，使之與地方經(jīng)濟建設的總體規(guī)劃和目標相適應，避免出現(xiàn)公路經(jīng)濟管理滯后或過于超前的現(xiàn)象。為此，要從總體、從全局角度確立公路經(jīng)濟管理的目標，使公路建設的數(shù)量、規(guī)模與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展速度相一致，保證了公路經(jīng)濟管理的可持續(xù)發(fā)展。而要把握宏觀經(jīng)濟政策和外部經(jīng)濟形勢的變化，需要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會主義市場規(guī)律，堅持適度超前。要充分考慮未來人口分布、經(jīng)濟布局及人流、物流等因素的增加，堅持交通先行一步。

　　2、改善現(xiàn)代交通系統(tǒng)

　　為促進公路經(jīng)濟管理的可持續(xù)發(fā)展，應注重現(xiàn)代交通運輸體系的完善和完備，改善公路基礎設施，逐步改善和優(yōu)化當?shù)氐幕A條件和環(huán)境，特別是在經(jīng)濟貧困的邊遠山區(qū)，并投入資金建設相關地區(qū)的公路交通網(wǎng)絡，使其覆蓋面廣、體系完整、立體的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡體系為公路經(jīng)濟管理的可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎。同時要注意運輸車輛的管理，一定要節(jié)約能源、環(huán)保、低碳是公路經(jīng)濟管理的主旋律，淘汰落后、陳舊、污染高、高能耗運輸車輛應開發(fā)利用新型清潔能源，促進公路經(jīng)濟管理的環(huán)?；?、可持續(xù)化建設。

　　3、促進公路交通有序發(fā)展

　　主要表現(xiàn)為：1)規(guī)劃與設計、銜接施工確保公路交通基礎設施建設質量。在統(tǒng)籌規(guī)劃的同時，提高公路交通基礎設施建設的整體水平，確?？茖W規(guī)劃合理設計高質量建設。2)為適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，在加強干線公路高等級化的同時，既要重視干線公路的建設，又要發(fā)揮支線公路的作用在規(guī)劃安排縣鄉(xiāng)公路時，要結合實際，不能盲目追求高等級，否則必然導致資金緊張、資源、人力的浪費等等，經(jīng)濟效益達不到最大化。因此，國家有必要從宏觀角度統(tǒng)籌規(guī)劃，節(jié)約資金、市、在地方規(guī)劃中，做好與國省干線公路規(guī)劃的協(xié)調，避免盲目建設和重復建設。有關部門應結合當?shù)厍闆r和其他相關社會經(jīng)濟因素的發(fā)展趨勢，做好現(xiàn)有公路交通狀況調查和交通量發(fā)展預測工作，使公路交通規(guī)劃布局真正發(fā)揮促進社會經(jīng)濟發(fā)展的作用。

　　4、為公路建設創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　具體體現(xiàn)在：1)節(jié)約利用土地資源，提倡利用舊路基和非耕地，必要時廢棄路基可還田利用。從節(jié)能角度看設計與施工、為了提高效率，中國目前的交通狀況不好，道路里程少，路況差當然是一方面，而混合交通是影響交通狀況的重要原因。混合交通使能耗更高據(jù)有關統(tǒng)計資料分析，混合交通汽車在車道上的運行速度降低了18%32%，而燃油增加了16%因此，在設計中，需要提高通行能力，減少混合交通。2)公路設計和建設應當與自然景觀相協(xié)調，減少對自然環(huán)境的負面影響在設計和施工中，應始終貫徹環(huán)保意識，將線形設計與周圍環(huán)境有機結合，避免對地形地貌造成嚴重破壞。在施工中，要合理安排，科學施工，加強新材料、新技術的應用尋求節(jié)約材料和減少污染的最佳途徑。建設后期應采取多種方法恢復和補償自然環(huán)境，提高綠化水平，創(chuàng)造良好的公路環(huán)境，使之成為與自然統(tǒng)一協(xié)調的人文景觀。

　　綜上所述，公路運輸?shù)陌l(fā)展對于促進社會和經(jīng)濟進步是非常重要的。而公路經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是一種長期的經(jīng)濟發(fā)展，力求以最少的資源投入、最小的環(huán)境影響來最大程度地滿足社會發(fā)展的需要，因此分析高速公路經(jīng)濟管理及其可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。